نظام‌السلطنه مافى والى سابق خوزستان بود که درست به هنگام بحبوحه مشروطه ایران درگذشت و لقبش به رضاقلى‌خان رسید. وقتى متفقین خاک کشور را اشغال کرده بودند، در اروپا اقامت داشت. بعد از این ماجرا به ایران آمد و به شرحى که در کتاب‌هاى تاریخ آمده است، دولت خود را در کرمانشاه تشکیل داد.دختر عموى او همسر شیخ خزعل بود و خزعل به طورى که همه مى‌دانند یکى از برجسته‌ترین مدافعین منافع انگلیس در ایران بود.

جوان و تاریخ- کشکول

نظام‌السلطنه مافى والى سابق خوزستان بود که درست به هنگام بحبوحه مشروطه ایران درگذشت و لقبش به رضاقلى‌خان رسید. وقتى متفقین خاک کشور را اشغال کرده بودند، در اروپا اقامت داشت. بعد از این ماجرا به ایران آمد و به شرحى که در کتاب‌هاى تاریخ آمده است، دولت خود را در کرمانشاه تشکیل داد.دختر عموى او همسر شیخ خزعل بود و خزعل به طورى که همه مى‌دانند یکى از برجسته‌ترین مدافعین منافع انگلیس در ایران بود. خطى مستقیم، خزعل را به شرکت کشتیرانى لینچ و سرمایه‌گذاران آن مرتبط مى‌ساخت. از این بالاتر در بصره لژ فراماسونرى فعالیت مى‌کرد که بستگان خزعل در آن عضویت داشتند، اینان از سوى گراند لژ انگلستان موظف بودند دامنۀ فعالیت خود را در جنوب ایران، سواحل عربستان سعودى، شیخ‌نشین‌هاى سواحل خلیج فارس و بسیارى نقاط دیگر گسترش دهند. لژ روشنایى ایران به واقع بخشى از ادامه فعالیت این لژ در دوره پهلوى دوّم بود.این جمله دولت‌آبادى به بهترین شکلى رسالت نظام‌السلطنه را نشان مى‌دهد: او مأموریت داشت خود را ژرمانوفیل نشان دهد، براى این‌که به عنوان ضدیت با انگلیس، اعتمادها را جلب کند و به مثابه سوپاپ اطمینان بریتانیا عمل نماید. نظام‌السلطنه این رسالت را به بهترین نحو ممکن به انجام رسانید و ضربات اساسى بر اعتماد مردم وارد ساخت. در این ایام نظام‌السلطنه پایگاه عملیات خود را شهر الشتر دومین شهر بزرگ لرستان در آن روز قرار داد.نظام‌السطنه مافى رئیس دولت مهاجر بود، «پیش از این روابط سیاسى خارجه این شخص با انگلیسیان بوده است و انگلیس‌ها او را یکى از هواخواهان خود مى‌شمرده‌اند»، اما وقتى آلمان‌ها در جنوب و غرب کشور نفوذ یافتند و مردم را به ضدروس و انگلیس تحریک مى‌کردند و از زمانى که عشایر و ایلات علیه قواى مهاجم مقاومت کردند، «ناچار یک تن از رجال معروف دولت باید این قوا را جمع‌آورى کند و فرمانده کل گردد، آلمان‌ها نظام‌السلطنه را براى این خدمت به هر وسیله بوده حاضر کرده‌اند.» چطور شد که نظام‌السلطنه به یکباره از انگلیسى‌ها روى گردانید و ژرمانوفیل شد؟ واقعیت این است که چنین چیزى حقیقت نداشت. نظام‌السلطنه در این مقطع تاریخى نقش بسیار مشکوک و مخربى بازى کرد. این فرد پیوندهاى آشکارى با شیخ خزعل داشت، به بریتانیا تعلق خاطر داشت و تا به آخر یک انگلوفیل صدیق باقى ماند.