در روزهای پایانی رژیم پهلوی، اوضاع کشور به شدت ملتهب و ناآرام بود. اعتراضات مردمی علیه استبداد، فساد و ظلم رژیم به اوج خود رسیده بود. پس از چندین سال فعالیت و مبارزه، مردم ایران برای رسیدن به آزادی، حق خود را طلب می‌کردند و این موضوع باعث شده بود که رژیم شاه بیشتر از هر زمان دیگری تحت فشار قرار گیرد.

رؤسای سازمان هواپیمایی کشوری ایران، جلسه‌ای را با حضور نمایندگان امام تشکیل دادند تا آخرین رایزنی‌ها در مورد چگونگی ورود امام به کشور صورت پذیرد.