میزان استقلال مسئولان سیاسی حکومت پهلوی بسیار ناچیز بود و حتی میتوان گفت بسیاری از آنان فاقد استقلال در تصمیمگیری بودند. چرا که هر تصمیمی در نهایت باید به تأیید شاه میرسید.
در طول تاریخ اخلاق ایرانیان بسیاری ازجهان گردان و مسئولان خارجی که به ایران آمدند را متحیر ساخت. «لرد کرزن» ایرانشناس و جهانگردی بود که به دور دنیا سفر کرد و شیفته آسیا شد.