سران بسیاری از کشورها در این جشن ها شرکت نمی کردند و تنها به اعزام هیات هایی از سوی کشور خود پرداختند. به عبارت دیگر این هیات ها به نوعی نمایندگان درجه دو این کشورها بودند.