دولتهای خارجی در کسب منافع خویش نه تنها با دولت ایران مشکلی نداشتند، بلکه با کمک عوامل نفوذی و وابسته خود در درون بوروکراسی حکومت ایران؛ به سرعت زمینه های نفوذ سیاسی، اقتصادی و نظامی خود را در تحولات سیاسی و اجتماعی ایران فراهم نمودند. اما ملت در مقابل آنان و در مواردی برای مقابله با آنان حتی در مقابل دولت خویش ایستاده بود. نمونههای بارز این تقابل یکی فتوای جهاد توسط علما و بسیج مردم در جنگ ایران و روس و پیروزیهای شگفت حاصل از آن است. از اینرو قدرتهای استعماری ایجاد فرقه های انحرافی و تلاش در جهت افزایش پیروان این فرقه ها را به عنوان ابزار اصلی شکستن مقاومت و ایستادگی ملت ایران در برابر استعمار را در دستور کار خود قرار دادند.