در روزهای پایانی عمر رژیم پهلوی، شاه تلاش کرد که با مشورت با چهرههایی که تا آن زمان کمتر به آنها روی خوش نشان داده بود چارهای برای مهار بحران بیابد. یکی از این چهرهها احسان نراقی بود. وی سالها به عنوان مشاور فرح دیبا به فعالیت پرداخته و به سبب انتقادات تند از شخص نخست مملکت به اتهام ضدیت با اصل سلطنت روانه زندان شده بود. با این حال آن زمان که میل همایونی بر مشورت با منتقدان قرار گرفت آنقدر دیر شده بود که عملا چارهای برای بقای شاه نمانده بود.