در واخر دهه 1290 بحران نان به وجود آمد. این بحران ریشه در مسائل مختلف داخلی و بین‌المللی داشت. در رابطه با علل این موضوع تاکنون گزارشات زیادی تهیه شده است؛ اما بی‌شک نقش عوامل داخلی و مسائل سیاسی بسیار پررنگ‌تر از سایر مسائل بود