دارالحکومه که محل حکمرانی حاکمان هر شهر محسوب می شود و در دوره قاجاریه در این مکان افرادی که مسئول اداره و تدبیر امور شهر بودند اقامت داشتند. در تصویر ذیل تعدادی از کارکنان دارالحکومه شهر تبریز در دوره مظفرالدین شاه قاجار مشاهده می شود. در تاریخ، مظفرالدین شاه را فردی سادهلوح، سهلالقبول، متلونالمزاج، مسخره و مضحکهپسند به خلوت معرفی کرده اند. وی از لحاظ فکر، کودکی سالخورده بیش نبود. در دوره او «امور سلطنت با میل عملهجات خلوت با وزرای خودغرض اداره میشد. خلوتیان پادشاه گویا از پستفطرتان و پستنژادان و بیتربیت و بداخلاقان انتخاب شده بودند. از این رو وضع دربار ملاعبه بود.