امرای ارتش ایران درحال مذاکره با ریدرز ویلیام بولارد وزیرمختار انگلستان و چند تن ازفرماندهان قشون متفقین درایران؛ در پی اشغال ایران توسط قوای متفقین در جریان جنگ جهانی دوم
اقتصاد ایران در سالهای 1320 و 1321 یعنی چند ماه پس از اشغال کشور توسط نیروهای متفقین در مرحله سقوط قرار گرفته بود. این خود تهدیدی برای متفقین به شمار می‌رفت که از ایران به عنوان تنها راه امن و نزدیک برای کمک رسانی به روسیه استفاده می‌کردند.
