در پی سقوط دولت نظامی " غلامرضا ازهاری" محمدرضا شاه پهلوی از بین چند نفر سرانجام شاپور بختیار را مامور تشکیل کابینه کرد؛ و کابینه شاپور بختیار با اکثرین نظامیان تشکیل شد. دولتی که نیامده سقوط کرد و به پای انقلاب اسلامی زانو زد. بختیار در گفتههای خود سعی کرد که مردم را با قدرت آمریکا و اینکه کاخ سفید طرفدار شاه است، بترساند اما هیچگاه موفق نشد.