محمدرضا شاه همواره خود را نیازمند دوستی و اتحاد با کشورهای خارجی به خصوص غربی می‌دانست. البته این ویژگی به خودی خود موضوع یا مشکل خاصی محسوب نمی‌شود زیرا همه کشورها در سیاست خارجی و در راستای تامین منافع سیاسی و اقتصادی خود به اتحاد با کشورهای دیگر نیاز دارند. اما اتحاد شاه با کشورهای دیگر تنها در چارچوی حفظ قدرت سیاسی خود بود