مظفرالدین شاه قاجار در دوران سلطنت خود با فشارهای داخلی و خارجی متعددی مواجه بود. یکی از مهمترین این فشارها، درخواستهای مردم و روشنفکران برای ایجاد عدالتخانه و محدود کردن قدرت مطلق شاه بود.
يكى از دهشتناك ترين تراژدىهاى تاريخ ايران بعد از مشروطه جنگ و جدالهاى بى پايان سالارالدوله با دولت مركزى در غرب كشور بود كه به فجايع فراوانى منتهى شد.