در اوت سال 1915 روزنامه عصر ججدید نخستین بار به نقل از جراید آلمانی از معاهده سرى انگلیس و روس راجع به تقسیم ممالک شرق نزدیک» سخن به میان آورد. یکى از کشورهایى که عملاً به دو حوزه نفوذ تقسیم شد، ایران بود. این تصمیم درست هشت سال بعد از قرارداد ١٩٠٧ یعنى اوت ١٩١٥ علنى شد. در محرم ١٣٤٤، به دنبال نطق سازانوف وزیر خارجۀ روسیه، قشون روس از قزوین به سوى تهران حرکت کرد. پیش از این در چهارم آوریل سال ١٩١٥ بدون اینکه هنوز خبرى از رسیدن شعلههاى جنگ به ایران وجود داشته باشد، مستشارالدوله وزیر پست و تلگراف کابینه براى نخستین بار سخن از تغییر پایتخت به میان آورد.